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2018-11-14 14:31 来源:中国经济网陕西

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税务师行业的发展是市场经济的客观产物

2018-11-14 11:59:02 作者:万利 来源:中国注册税务师协会 字号T | T

   近期,国家税务总局连续印发了两个对税务师行业发展有重大影响的文件(税总函〔2016〕389号、税总函〔2016〕407号),税务师行业发展面临又一次考验。然而,事物的发展有其多个方面,面对新的挑战,积极进行转型升级是当务之急。因此,笔者以为,要摆脱目前困境继续前行,税务师行业本身有责任、有理由、更要有担当,要大声发出税务师行业的声音来!那就是税务师行业的发展是市场经济的客观产物!

  一是税务师行业发展的“初心”是为纳税人提供服务。税务师行业从诞生之日起就存在争议,有税务机关内设机构说、退休税务干部“余热”说等。实际上税务师行业诞生之日就是市场改革之日,为纳税人提供专业服务这个核心,也是行业发展的“初心”,始终没有改变过。过去坚守这份“初心”,现在执着这份“初心”,将来更不会动摇这份“初心”!今天重提税务师行业发展的“初心”,意义重大。只有不忘“初心”,税务师行业发展的根基才会坚实稳固,只有紧紧围绕税务师行业发展的“初心”,直面行业发展的困难和问题才能找准方法和答案,重振行业发展的信心。

  二是税务师行业发展的基础是市场的需要。税务师行业发展不以人的主观意志为转移,是先有纳税人的市场需要,后有税务师行业的产生与发展。税务师行业走到今天,其发展的动力和条件是市场经济客观需求的结果。现代市场经济规律说明,当一方有需求,就一定有另一方提供服务,最终形成供需关系平衡,形成良性的市场经济环境。税务师行业走过30多年发展的历程,已经形成了稳定的客户群,并取得良好的社会服务信誉,得到了社会特别是广大纳税人的认可,更是在纳税服务中占有一席之地,为税务机关在风险应对中提供高质量的涉税信息,从而在保证国家税收利益、维护纳税人的权益等方面作出了贡献。

  三是税务师行业发展的业务不仅仅是涉税鉴证。税务师行业所从事的具体业务中,包含了涉税服务和涉税鉴证,而涉税鉴证仅仅是其中的一项业务,这项业务是在国家税务总局《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令第14号,以下简称“14号令”)中明确的业务。但是,随着国务院深化体制改革,注册税务师资格由市场准入转变为水平评价后,最近国家税务总局发文暂停14号令中涉税鉴证的几项条款,从某种角度理解,暂停执行,并非禁止。总局发文目的是停止税务机关强行要求涉税鉴证的行为,对于纳税人主动要求的鉴证并不受此条款的限制,这是行政管理与市场行为的区别。

  四是税务师行业发展的道路离不开转型升级。任何一个行业要发展都离不开与时俱进、转型升级的过程。税务师行业同样如此,从诞生之初到现今的规模,都是一次又一次转型升级的过程。市场竞争千变万化,面对的形势和情况不同,转型升级的方法与方式也会不尽相同,尤其需要全行业“万众一心,众志成城”!可喜的是,经过多年的努力,全行业发展的目标、发展的动力是一贯和一致的,那就是不忘“初心”,牢牢抓住为纳税人提供专业服务这个核心,在市场经济的大潮中寻找税务师行业发展的正确途径,进一步理解新形势、适应新常态,加快转型升级,朝着行业发展既定的目标矢志不渝、奋勇前行!  (作者:单位江苏省兴化国瑞税务师事务所)

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